广宗县人民检察院工作报告
广宗县人民检察院检察长 李晓波
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
2019年，在县委和上级检察院领导下，在县人大及其常委会、政府、政协和社会各界的监督支持下，我院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢记“树品牌意识，创一流工作”总要求，为大局服务，为人民司法，各项检察工作取得新进展。2019年11月，被河北省人民检察院荣记“集体二等功”。
一、主动作为，自觉服务保障发展大局
努力营造良好发展环境。秉持平等保护的司法理念，积极投入重大社会稳定风险防范化解专项行动，严厉打击各类经济犯罪，办理非法吸收公众存款、集资诈骗、传销，以及“套路贷”等严重危害金融安全、破坏社会稳定的犯罪案件13件，助力打好“防范化解重大风险”攻坚战。
积极投身精准脱贫工作。坚持“领导主包、支部主扶、全员参与”工作机制，帮扶贫困村顺利通过国家验收 ，扶贫工作赢得了群众赞扬，2019年10月帮扶村宋村党支部赠送我院三面锦旗。工作中坚持将精准扶贫与检察职能相结合，把司法救助工作融入到精准扶贫工程，为一名因遭受犯罪侵害致生活困难的群众申请发放司法救助1万元，帮助群众解决生活困难。
助力提升社会治理水平。主动融入共建共治共享社会 综合治理格局，持续深入开展“五进五服务”、“千名法律人进千校”和“木兰有约”法治宣讲活动，努力提升群众的知法守法用法水平。始终把化解矛盾贯穿司法办案全过程，促进刑事和解2件，妥善办理群众来信来访19件32人，做到7日内程序性回复，3个月办理过程和结果答复，让“小窗口”更好呈现检察机关司法为民的“全景图”。
二、全力以赴，维护社会安全和谐稳定
依法惩处各类刑事犯罪。着力维护社会稳定，依法履行审查逮捕、审查起诉职能，严厉打击危害国家安全和群众利益、影响社会稳定的刑事犯罪，批准逮捕各类刑事犯罪案件112件139人，提起公诉184件292人。落实宽严相济刑事政策，对轻微刑事犯罪不捕35人，不诉10人。积极参与黄赌毒综合治理，受理该类犯罪案件5件9人，依法批准逮捕5件7人，提起公诉4件6人。
纵深推进扫黑除恶斗争。全面落实中央、省、市委和高检、省、市院部署要求，围绕“深挖根治”年度目标，落实一案三查，推进“破网打伞”。严格落实捕诉一体、专人专办等工作机制，扎实推进“八开展、八跟进”专项行动，强化与法院、公安沟通协作机制，增强扫黑除恶专项斗争的整体性、协同性、联动性，确保政治、法律社会三个效果有机统一。全年追捕涉恶犯罪案件1件1人，依法提起公诉4件23人。
着力护航未成年人成长。认真抓好高检院“一号检察建议”的监督落实，积极开展检教共建活动，为各中小学上法制教育课30余次，受教人数达6000余人，发放法制宣传手册1000余份，有效促进提高未成年人的法治意识和自我保护能力。对侵害未成年人的犯罪，坚持以零容忍的态度依法严惩，对未成年人犯罪的，贯彻惩教结合刑事政策，对涉嫌依法应当从严惩戒的批捕11人，起诉26人，对轻微犯罪并有悔罪表现的不捕7人，不诉3人。
三、履职担当，推进“四大检察”协调发展
做优刑事检察工作。全力推进认罪认罚从宽制度落实，切实履行检察官在刑事诉讼中的主导责任，促使犯罪嫌疑人认罪服法，提高诉讼效率、减少社会对抗、促进社会和谐，办理认罪认罚案件147件197人，适用率达78.6%。深入开展压减“案-件比”专项行动，全力减少退回补充侦查、延长审查起诉期限等检察环节业务活动，有效提升群众获得感。积极推进公安执法办案管理中心派驻检察工作，强化侦查活动监督，员额检察官介入引导侦查67件，提出侦查建议132条，依法监督立案1件，撤案1件，纠正漏捕3人，纠正漏犯15人，纠正漏罪27人。加强刑事审判活动监督，提出抗诉9件，发出纠正违法通知书41件，促进严格执法、公正司法。积极开展刑事执行监督工作，办理羁押必要性审查案件14件，有效保障在押人员合法权益；开展特赦检察监督工作，审查同意10件10人；对财产刑执行不当情形发出检察建议48件；对社区矫正违法情形发出检察建议66件；对看守所安全防范问题提出检察建议43件，促进了监管场所的执法规范，无安全隐患发生。
做强民事行政检察工作。着眼补齐法律监督短板，重点培育民事、行政检察工作，不断丰富监督方式，转变监督理念，通过发放宣传资料、院官网宣传平台等多种渠道，扩大监督范围。办理支持起诉案件7件，息诉2件，不支持监督申请3件，民行执行活动监督8件，督促行政履职38件，审判程序监督15件，有效维护法律权威。
做好公益诉讼检察工作。牢记保护国家利益和社会利益的职责使命，紧紧依靠党委领导、政府支持，开展公益诉讼工作，共梳理公益诉讼线索60余件，立案51件，其中行政公益诉讼50件，刑事附带民事1件，发诉前检察建议51件。在依法保护国家利益和社会公共利益的同时，有力促进依法行政，真正实现“双赢多赢共赢”。扎实开展“保障千家万 户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督，积极与市场监督等部门协作配合，实现对食品、药品安全领域的常态化检察监督，维护人民群众生命健康安全。
四、从严治检，锻造“铁一般”检察队伍
强化思想政治建设。把学习贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导全体检察人员自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进“守初心担使命”、“两学一做”学习教育常态化制度化，增强规矩意识，严守党纪检纪，自觉做到对党忠诚、立场坚定。大力加强社会主义法治理念教育和检察职业道德教育，增强宪法法律意识和依法履职意识。
突出业务能力建设。充分利用“学习强国”、“河北干部网络学院”和高检院“检答网”学习平台，加强学习管理。进一步落实岗位素能标准，积极组织干警参加各类培训30期，共计600余人次。积极组织干警参加网络教育培训、网络考试，共计3000学时，有效提升干警的政治业务综合素质。重新组建办案机构，实行捕诉合一。落实入额院领导带头办案制度，办理各类案件163件。
狠抓党风廉政建设。坚持以全面从严治党引领从严治检，进一步落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，严格落实“一岗双责”，强化监督执纪。深入开展“一问责八清理”活动，进一步加强机关效能、警车使用、公务接待以及干警八小时以外的日常监督管理，树立广宗检察新形象。
五、司法公开，强化内外监督促进规范
主动接受人大监督。主动向人大常委会报告检察专项工作，适时向政协通报检察工作进展，不断创新监督载体和方式。多次邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会各界群众参加检察开放日、公开审查听证、座谈交流，虚心听取意见建议。
自觉接受社会监督。深入开展检务公开工作，建成“12309”检察服务中心，为群众提供“一站式”服务。进一步加强新媒体建设，通过“一网两微一端”等信息平台发布检察信息1000余条，案件程序性信息276条，公开法律文书165份，发布重要案件信息40余条，增进人民群众对检察工作的了解和认同。
不断强化内部监督。强化办案流程监控和案件质量评查，全年共评查案件284件，发现并督促承办人整改问题案件21件。利用统一业务应用系统共监控案件773 件，发出到期预警69次，发送流程监控通知书30份。探索构建办案风险评估预警机制，通过对检察业务信息的收集、处理和传输，对执法办案风险进行综合分析、研判、通报，有效提高办案风险评估、预警、处置能力。
各位代表，面对成绩，我们也清醒地认识到，检察工作仍然存在一些问题和不足：一是服务保障大局的实效性还不够强；二是司法理念转变还不够到位，精品意识和追求极致的理念还有待提高；三是推进公益诉讼、民事行政等检察业务工作方法不够丰富。对此，我们将不断努力，切实加以整改。
各位代表，2020年，我院将在县委和上级检察院的正确领导下，认真落实本次会议的决议要求，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，紧紧围绕县委中心工作，以“落实、稳进、提升”为检察工作总基调，认真履行宪法法律赋予的职责使命，持续深化司法体制改革，持续规范司法行为，持续加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，汇聚心往一处想的智慧，凝聚劲往一处使的力量，努力推动检察工作发展进步，为服务美丽广宗建设贡献检察力量！
