—2021年1月30日在广宗县第十六届

　　人民代表大会第五次会议上

　　广宗县人民检察院检察长 李晓波

各位代表：

　　现在，我代表广宗县人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2020年，在县委和市检察院的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央省、市、县委决策部署，自觉接受县人大及其常委会监督，始终坚持以人民为中心，疫情防控和主责主业统筹推进，服务大局和检察工作协调开展，为广宗高质量发展贡献检察力量。

　　一、坚持履职担当，依法保障社会经济发展

　　主动服务疫情防控大局 落实县委关于疫情防控的各项决策部署，深入社区参与一线联防联控，扎实做好包联小区疫情防控工作。建立司法办案同步审查机制，会同法院、公安相关部门搭建远程视频办案平台，办理涉疫案件1件1人。实地走访民营企业，详细了解疫情期间企业复工复产存在实际困难和法治需求，为复工复产注入法治力量。

　　主动服务法治营商环境 依托12309检察服务中心开辟服务企业诉求“绿色通道”，邀请民营企业家走进检察机关，召开座谈会3次，深入了解企业法律需求。审慎办理民营企业涉罪案件，慎用逮捕、查封、扣押等强制措施，综合考量犯罪情节轻重、社会危害性大小等因素，依法对犯罪情节轻微的民营企业经营者、关键岗位人员羁押必要性审查2人，体现检察温暖。

主动服务打好三大攻坚战 认真贯彻落实高检院“三号检察建议”，依法惩处破坏金融管理秩序各类犯罪2件4人，起诉2件2人，同步做好信访维稳、舆情引导等工作，牢固坚守稳定底线。多元化司法救助助力脱贫攻坚，办理司法救助案件3件3人，发放救助金2.5万元。加大生态环境保护力度，办理污染环境案件11件17人，制发生态环境领域诉前检察建议，通过与有关单位建立工作联席制度，对污水、生活垃圾等进行综合治理，助力改善人居、生态环境。

二、坚持精准办案，切实维护社会安定有序

坚决维护社会安全稳定 全面落实“捕诉一体”工作机制，依法严惩严重暴力等危害国家安全和影响群众安全感犯罪，受理审查逮捕案件55件68人，批捕43件51人；受理审查起诉案件129件177人，起诉110件158人，有力的震慑了犯罪。在办案中继续贯彻落实宽严相济刑事政策，对轻微刑事犯罪不捕12件17人，不诉12件14人，减少社会对抗，促进社会和谐。

坚决推进扫黑除恶常态化 始终保持专项斗争韧劲不松、势头不减、力度不变，依法准确有力惩处黑恶势力犯罪。围绕“深挖根治”目标，持续推进“破网打伞”，坚持“打财断血”，严格落实“一案三查”、依法快捕快诉工作要求，推动“六清”行动部署落地见效，受理起诉涉黑恶案件2件19人，移送线索4件。坚持“以案溯源”，发出检察建议3件，实现了“办理一案、治理一片”社会效果。

坚决落实诉讼制度改革 在认真落实以审判为中心各项改革前提下，全面推行认罪认罚从宽制度，推动量刑建议规范化。联合法院、公安会签《适用认罪认罚从宽制度速裁程序办理刑事案件实施办法》，做到“简案快办”“繁案精办”。全年共适用认罪认罚案件126件175人，认罪认罚适用率达到96.59%，确定刑量刑建议采纳率达到98.91%，有效节约司法资源，提高诉讼效率。

三、坚持强化监督，深入推进严格公正司法

  持续强化刑事检察监督 强化刑事立案和侦查活动监督,监督侦查机关撤案1件1人，追诉漏犯4人，漏罪7人，加强对取保候审保证金管理的监督，发出纠正违法通知书9件，检察建议4件，深化刑事执行活动监督，对监管场所安全防范发出纠正违法通知书24件，检察建议14件。加强审判活动监督,发出纠正违法通知书10件，提出抗诉4件。开展社区矫正专项检查10余次，对社区矫正违法情形发出纠正违法通知书38件，检察建议16件。

持续强化民事行政监督 牢固树立精准监督理念，受理办结民事监督案件53件，其中办理支持起诉案件7件，民事执行活动监督14件，民事生效裁判监督8件，审判程序监督24件。围绕维护司法公正、促进依法行政法治目标，办理行政监督案件32件，其中督促行政机关履职16件，对行政审判程序中违法行为监督13件，对行政生效裁判监督2件，行政执行监督1件，有效维护法律权威公正。

持续强化公益诉讼监督 牢牢把握“诉讼不是目的、维护公益才是目的”的价值目标，践行“检察官是公共利益代表”的职责使命，主动向县委、人大报告公益诉讼工作情况2次。不断加大公益诉讼案件办理力度，办理各类公益诉讼案件73件，其中行政公益诉讼案件69件，民事公益诉讼4件。通过办案，整治环境污染企业33家，追偿生态环境修复费472.91万元。  

四、坚持主动作为，助力完善社会治理体系

切实关爱未成年人健康成长 对侵害未成年人的犯罪“零容忍”，严惩侵害未成年人犯罪4件5人。对未成年人犯罪坚持少捕慎诉原则，审查批捕4件7人，不捕2人，审查起诉6件9人，附条件不起诉2人。狠抓“一号检察建议”落实，开展法治进校园活动30余次，用检察温度守护祖国未来。

切实推行检察公开听证制度 积极转变入罪思维主导理念，落实“应听证、尽听证”要求，引入人民监督员监督评议和多方参与的公开听证，全年召开听证会6次，增强了执法办案的透明度，有力地保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

切实推进群众来信来访工作 在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中，不断提升检察担当。用真情落实群众来信件件回复制度，受理群众来信来访，均在7日内告知“收到了、谁在办”，3个月内办理情况答复率100%。全年妥善处理来信来访100余件次，始终保持赴省进京涉检信访零记录。

五、坚持塑形铸魂，着力锻造全面过硬队伍

加强思想政治建设。充分利用“学习强国”等平台，深刻领会习近平法治思想，自觉用新思想武装头脑、净化灵魂、补钙壮骨，守好意识形态安全底线。坚持以党建带队建，创新“谈、学、评、创”四字党建工作法，开展“迎七一”主题党日等活动，全力打造“守初心、铸检魂”党建品牌。

加强业务素能建设 。针对人才缺乏的现状，坚持在实训中练兵、在办案中强兵，先后举办案例研讨、民法典知识竞赛、刑事检察业务竞赛等活动6次，全方位提升实战能力，提振精气神。4人被市政法委、市检察院荣记三等功，4人在全市检察业务竞赛中获奖。

加强纪律作风建设。建立与派驻纪检监察组的协同配合工作机制，推动主体责任和监督责任同向发力，强化对检察权的监督和制约。以“零容忍”态度纠正治理“四风”突出问题，开展警示教育活动4场次，引导干警养成纪律自觉。不折不扣落实好“三个规定”等重大事项记录报告制度，让“逢问必录”成为全体检察人员的一种习惯和自觉。

各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：对比时代发展强烈需求，运用法治思维和方式服务大局的能力还有待增强，参与社会综合治理的成效有待进一步提升；对比人民群众现实期盼，供给的检察产品数量还不够多、质量还不够优，在增进百姓福祉方面还有待拓展；对比职责使命迫切需要，检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设水平还有待提升。对此，我们将以问题为导向，着力加以解决。

    2021年是我县开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。我们决心在县委的领导下，更加自觉地接受县人大及其常委会的监督，认真贯彻执行本次大会决议，强化政治担当，以更高标准服务保障大局；聚焦民生民利，以更强自觉回应群众期待；更新司法理念，以更实举措，深耕监督主业；抓好教育整顿，以更严要求锻造过硬队伍。守正创新求极致，规范高效争一流，努力为全县经济社会高质量发展做出更大的贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！