广宗县人民检察院工作报告
——2021年7月22日在广宗县第十七届人民代表大会第一次会议上
广宗县人民检察院党组书记 代检察长 王根英
各位代表：
现在，我代表广宗县人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
五年工作回顾
2017年以来，在县委和上级院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，认真落实县委各项决策部署，全力服务中心大局，全面强化法律监督，从严加强队伍建设，各项工作迈上新台阶。
一、强化政治自觉，主动服务发展大局
扎实做好疫情防控工作。以强烈的政治担当和检察自觉，坚决服从服务疫情防控大局，根据县委统一部署，选派40名干警组成志愿服务队，完成了包联凤凰城小区1500余户居民的疫情防控工作。坚持防疫、办案两不误，办理涉疫案件1件。利用远程信息技术开启“非接触式”检察模式，远程讯问、庭审、律师会见等60余次。
坚决服务保障“三大攻坚战”。围绕金融风险防范，依法惩处非法吸收公众存款、集资诈骗、传销及“套路贷”等各类危害金融安全犯罪39件50人，守护好群众“钱袋子”。结对帮扶的件只乡宋村64户贫困户全部脱贫，帮扶村的支部建设、基础设施、特色产业进一步提升。办理国家司法救助案件8件，发放救助金8.5万元，有效防止因案致贫、返贫、增贫。持续开展“利剑斩污”专项行动，办理破坏生态环境犯罪案件23件36人。
精准助力民营经济发展。立足法律监督职能，为平等保护民营企业提供更优质“检察产品”。完善了《优化营商环境服务民营经济发展的实施方案》，制定了《关于疫情防控期间依法保障和服务民营企业复工复产的意见》。充分发挥“12309”检察服务中心“窗口”优势，开通法律服务“绿色通道”，接受法律咨询500余次，送法进企业200余次，尽心尽力帮助解决发展中的困难，为民营经济健康发展提供全方位司法保障。
积极回应群众司法诉求。强化源头防控，压实化解责任，用真情落实“群众来信件件有回复”制度，始终将化解矛盾贯穿执法办案全过程。受理群众来信来访，坚持7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复，回复率和答复率均为100%。五年来妥善处理来信来访108件274人次，始终保持赴省进京涉检信访零记录。
二、强化法治自觉，全力维护社会稳定
深入推进平安广宗建设。认真履行审查批准逮捕和审查起诉职能，依法严惩各类刑事犯罪，受理审查逮捕案件410件597人，批捕344件487人；受理审查起诉案件696件1050人，起诉624件947人，有力地震慑了犯罪。贯彻落实宽严相济刑事政策，对轻微刑事犯罪不批捕65件109人，不起诉43件57人，减少社会对抗、修复社会关系、促进社会和谐。
持续开展扫黑除恶专项斗争。始终保持专项斗争韧劲不松、势头不减、力度不变，持续推进“打伞破网”、“打财断血”，严格落实“一案三查”，坚持“六清”行动落地见效，建立健全常态化扫黑除恶工作机制，批捕涉黑恶犯罪案件9件63人，起诉涉黑恶案件9件69人，制发检察建议9件，实现了“办理一案、治理一片”社会效果。
加强职务犯罪检察工作。2017年，我院立案侦查职务犯罪案件6件11人。2018年以来，完善与纪委监委衔接配合，建立协作机制，实现监检无缝对接，受理县纪委监委移送起诉案件7件7人，提前介入7件7人，均已作出有罪判决，为国家挽回直接经济损失800余万元。
用心呵护未成年人成长。对侵害未成年人的犯罪“零容忍”，严惩侵害未成年人犯罪34件66人。对未成年人犯罪落实宽严相济政策，犯罪情节轻微不捕13人，依法相对不起诉10人，附条件不起诉3人，封存犯罪记录36人。联合公安等部门设立“一站式”询问取证中心，减少因办案对未成年被害人造成“二次伤害”。持续抓好“一号检察建议”，落实强制报告制度，开展法治宣传80余次，用检察温度守护祖国未来。
三、强化检察自觉，推动四大检察全面发展
持续做优刑事检察。全面落实认罪认罚从宽制度，推动量刑建议精准化,认罪认罚适用率、量刑建议采纳率均居全市前列，建立以“案-件比”为核心的业务评价指标体系，倒逼提升办案质效。发挥捕诉一体优势，监督立案10件，撤案18件，纠正漏捕23人，纠正漏犯55人，纠正漏罪74人。加强审判监督,提出抗诉23件。深化刑事执行活动监督，办理羁押必要性审查案件57件，对财产刑执行、社区矫正、监管场所安全防范等执法中的不当情形发出检察建议383件。
持续做强民事检察。贯彻实施民法典，积极拓展案源，运用制发检察建议的方式，加强对重点领域的监督，督促人民法院及时纠正判决、裁定及调解书不当之处，维护法律权威和尊严，办理民事审判监督案件64件，民事执行活动监督案件25件，民事生效裁判监督案件36件。针对弱势群体面临抚养、赡养、婚姻纠纷等情况，适时介入审查，办理支持起诉案件29件。
持续做实行政检察。充分发挥行政检察“一手托两家”作用，维护司法公正，促进依法行政。积极开展“促进行政争议实质性化解”专项活动，进一步强化对损害民营企业、公民实体权益案件的监督力度，办理督促行政机关履职110件、行政审判程序监督案件28件、行政生效裁判监督3件、行政执行监督5件，实现了“案结、事了、政和”。
持续做好公益诉讼检察。坚持当好公众利益守护者，认真办理人民群众反映强烈的食品、药品安全、环境保护等领域的公益诉讼案件152件，其中行政公益诉讼147件，刑事附带民事公益诉讼5件。持续推进护航蓝天、碧水、净土等公益诉讼专项活动，维护国家利益和社会公共利益，更好满足人民群众美好生活需要。
四、强化素能建设，打造“五个过硬”检察队伍
突出政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”、“两学一做”等学习教育活动，以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机，引导全体检察人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持“我为群众办实事”，推出便民利民措施12条，为群众办实事、办好事42件。
夯实队伍基础。坚决贯彻中央关于监察体制改革的决策部署，2018年2月及时完成了编制和人员等转隶工作。2018年9月完成了内设机构改革，实现了检察机关内部人员分类管理。全面落实入额院领导办案制度，实现了领导回归司法办案本位，充实了一线办案力量。
提升专业能力。深化全员教育培训，健全“教、学、练、战”一体化机制，组织干警开展线上线下业务技能培训162期，实现检察实务培训全员覆盖。有6个集体和18名个人受到市级以上表彰，1篇论文被最高检评为三等奖，2019年办理的孙某彩司法救助案被最高检评选为典型案件。
深化正风肃纪。开展纪律作风专项教育整治，强化警示教育、检务督察等措施，巩固落实“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，严格执行“三个规定”，努力营造清正廉洁的司法环境。认真抓好巡视巡察反馈问题的整改落实，做到立行立改，建章立制，堵塞漏洞，强化了干警的党性修养、纪律观念和廉洁从检意识。
五年来，我们主动接受县人大及其常委会监督，先后向县人大常委会专题汇报公益诉讼、未成年人保护、认罪认罚从宽制度等检察工作，逐项落实审议意见。自觉接受社会监督，组织公开听证30次，公开程序性案件信息1055条，重要案件信息230条，法律文书598份；召开新闻发布会10次，邀请各界人士200余人次参加检察开放日活动，有效提升了检察工作透明度；通过“两微一端”对外发布检察信息310篇，被检察日报、河北日报等主流媒体刊载稿件70余篇。强化检察内部监督，利用办案流程监控和案件质量评查，促升办案质效，共评查案件1463件，办案质量排名始终位居全市前列。
各位代表，2017年来，我院始终坚持与大局同频共振，与人民期待一路前行，连续被县委、县政府评为“实绩优秀单位”，被市人民检察院评为“先进基层检察院”，被市委政法委评为“先进集体”，2019年被河北省人民检察院荣记“集体二等功”。这些成绩的取得，是县委坚强领导、县人大及其常委会监督支持的结果，是县政府、县政协和社会各界关心的结果，是人大代表、政协委员监督支持的结果。在此，我代表县检察院向大家致以崇高敬意和衷心感谢！
我们也清醒认识到，工作中还存在一些问题和不足：一是服务大局的精准度和实效性有待加强；二是“四大检察”发展不平衡不充分，法律监督力度和效果还有差距；三是检察队伍的素质能力还有待提升。对此，我们将紧盯问题不放，制定具体措施，切实加以解决。
今后五年工作谋划
各位代表，今后五年，我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持系统观念、法治思维，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，忠诚履行法律监督职责，认真落实县委和上级院工作部署，为打造投资宝地、建设大美广宗，提供更加有力的检察保障。
一要立足检察职能，在服务大局中彰显检察担当
自觉把检察工作放在全县大局中来谋划和推进，围绕“一二三四五”总体工作思路，紧扣“六稳”“六保”，完善服务举措，护航经济发展。强化与监委的协作配合，深入推进反腐败斗争，净化政治生态环境。践行绿色发展理念，充分运用刑事、公益诉讼等检察权，服务保障广宗社会发展。
二要深耕主责主业，在维护公平正义中展现新作为
坚持问题导向，补短板、强弱项，充分履行法律监督职能，把“四大检察”做优做强做实做好，推动各项检察工作全面充分协调发展，以履职有为、履职有力、履行有效，提升党委政府的感知度、人民群众的满意度。
三要更新检察理念，在推动工作高质量发展中创造新业绩
树牢品牌意识，争创一流业绩，不断更新理念，追求极致、争先创优，争取在党建与业务融合发展、市域现代化治理、多元化解矛盾纠纷等工作上，打造特色，谋划亮点，展现小院新作为、大作为，推动各项检察工作取得新成绩、实现新飞跃。
四要树立强基导向，在打造检察铁军中凸显政治忠诚
始终把政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续抓好检察机关党风廉政建设，严格落实“三个规定”，强化内部监督，优化内部管理，落实追责惩戒，推动从严治党、从严治检向纵深发展。
各位代表，进入新发展阶段，我们将更加自觉地坚持党对检察工作的绝对领导，更加主动地接受人大、政协和社会各界监督，认真落实本次大会决议和代表审议意见，拼搏进取，攻坚克难，大抓落实，大干实事，为“十四五”时期我县经济社会高质量高速度发展贡献检察力量！
