一、检察人文文化的概述
检察文化是检察机关在长期法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现的总和,是社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业不断发展的重要力量源泉,也是检察机关群体的灵魂,检察文化决定和支配着检察机关群体的价值取向,指引和制约着检察现代化的制度性和物质性安排,其内涵主要体现为检察机关及其人员的思想、价值和情感。
实践证明,检察文化对检察工作的发展起着能动的促进作用。开展检察文化建设的意义不仅在于丰富检察官的文化生活,更在于充实检察人员灵魂,将检察机关群体的内在精神、业务素质、人文修养加以提升,使现代司法理念对检察人员产生沦肌浃髓的影响,并通过司法活动的内容、形式和过程呈现出来,从而起到其特有的导向作用、凝聚作用、约束作用和激励作用。检察文化一旦形成,能够长期对检察工作起到促进作用。检察工作“一年发展靠领导,三年发展靠制度,十年发展靠文化”,说明检察文化对检察工作的促进作用是长期的。
检察文化以社会主义核心价值体系和政法干警核心价值观为思想根本,以社会主义法治理念为核心内容,以“理性、平和、文明、规范”为基本原则,以“强化法律监督,维护公平正义”为根本任务。检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等方面,是一项宏大的系统工程。
二、基层检察机关检察文化建设中存在的问题
(一)不重视检察文化建设。 基层检察院部分干警对检察文化建设的重要性、必要性,缺乏足够的认识。一方面,基层检察院并未将已有的检察经验、惯例、作风沉淀为检察文化;另一方面,检察宣传工作在宣传本院及检察系统的检察文化方面存在空白。
(二)检察文化建设工作流于形式。基层检察院的检察文化建设仍存在重形式、轻实质的倾向,造成许多检察文化建设工作偏向于表层化、简单化。零散的检察普法或职务犯罪预防,或有重大意义的检察活动在检察宣传中经常流于表层,未深挖其检察实体价值和意义;导致未能高效地沉淀为检察文化。
(三)检察文化建设缺乏地方特色 。很多检察院检察文化建设重点不突出, 特色不鲜明,没有将文化建设工作作为检察院的灵魂工程的来抓,没有结合自身的具体情况发掘本地特色,打造自己独一无二的检察文化。 有的基层检察院也推出了自己的文化品牌,但总的来说,多数检察院检察文化建设重点不突出, 特色不鲜明。
三、加强检察人文文化建设的建议
检察文化,能发挥本身的人文性、情感性,让检察干警找到归属感,具有凝聚干警同心同力的功能。因此,基层检察院应当重视检察文化建设,尤其是检察人文建设。
(一)注重检察队伍建设
检察人文文化是突出以人为本,倡导安全工作快乐活动,关心干警生活和发展需求,将干警的个人价值追求和整个检察机关的价值追求统一起来,为干警的工作、学习和生活提供一个轻松愉悦的环境,使其产生“我是检察人、检察是我家”、“院兴我荣”的亲切感和归属感。
精神理念层面,以社会主义法治理念和政法干警核心价值观来构筑检察文化基石,以“法治服务,以人为本”作为共同愿景,形成服务的价值取向;坚持把社会主义核心价值体系融入检察职业道德培育与精神文明建设全过程、作为全院检察干警推进事业发展的共同精神动力。
行为方式层面,坚持将规范执法行为作为检察文化建设的重要内容,促使干警养成良好的职业行为习惯,形成科学的执法意识,用文化的魅力培养干警理性、平和、文明、规范的执法理念,为检察业绩持续一流提供强有力的保障。物质形态层面,注重文化环境建设和文化氛围营造,提倡无形的文化理念有形化。在大堂、接访室、讯问室等办公场所,格言、座右铭、名言警句随处可见,或倡导一种行为准则,或委婉警示犯罪危害,散发着浓郁的检察文化气息。注重发现、培育、推介检察机关的先进典型,以身边的典型激励检察干警。
(二)注重检察职业形象建设
行为文化是检察工作人员在各种行为和活动中表现或创造出的文化形态,是检察职业形象的直接表现。检察行为包括履行法律监督、接受岗位培训、处理人际关系、进行调查研究以及生活娱乐等多方面的内容。
1、发展“细节”文化,提升队伍整体形象,注重干警各种行为举止(包括着装)的文明规范,展现检察干警的法治精神和职业荣耀感;注重干警言谈表述的精确得当,彰显检察干警的专业水准和为民情怀。
2、发展“团队”文化,增进队伍的凝聚力、战斗力。“火车跑得快,全靠车头带”。好的团队必有一个好的班子,加强领导班子建设,要求领导干部率先垂范,既当指挥员,又当战斗员,身先士卒,冲锋在前,享受在后,那我们的班子肯定能形成一股强大的牵引力;其次是打造一支好的干警队伍,这就要求我们注重激发干警的活力,在思想上高度整合,在行动上达成默契;再次就是倡导增强集体荣誉感和归属感,明确肩负职责,将自身言行与检察机关荣誉联系起来,对检察事业无限忠诚,全身心投入;最后就是建立健全规章制度,确保政令畅通、保障有力。提高工作效率和执行力,服从命令、听从指挥、保障政令畅通工作理念转化为广大干警的自觉行为。
3、营造和谐工作环境,激情工作,快乐生活。创造条件广泛开展各类健康有益的文体活动,丰富干警的业余生活,陶冶情操,提高修养,既无增加了干警的“幸福指数”,又增强检察机关的生机和活力。倡导廉洁从检,增强队伍的自控力,通过切实贯彻执行各种廉政纪律规定以及培育廉洁理念,使广大干警在履行法律职责及日常生活中养成洁身自爱的行为习惯,以“廉洁指数”来促进干警的“幸福指数”,以实际行动来诠释我们检察权的神圣与荣耀,为人民造福,为国家争光。